Piousbox

A medida que Europa sufre otro verano de temperaturas récord, el calor ya no es sólo una historia mediterránea; es cada vez más un ártico.

Un reciente estudio demuestra que la aceleración de la pérdida de hielo marino en el Mar de Barents está aumentando la probabilidad de que las ondas de calor de verano simultáneas en toda Europa y Asia oriental, subrayando cómo los cambios en el Alto Norte reverberan en todos los continentes. Por lo tanto, el Ártico ya no es una frontera distante definida únicamente por el hielo, los recursos energéticos y la rivalidad de gran potencia; es un regulador climático global cuya transformación afecta directamente al bienestar del Norte Global y del Sur.

El Ártico puede no ser un “global común” bajo el derecho internacional, pero se ha vuelto así en términos de sus consecuencias; su sistema climático impacta las lluvias monzón en Asia meridional, las ondas de calor en Europa, los fenómenos meteorológicos extremos en América del Norte y la seguridad alimentaria en África. En este sentido, el Ártico se describe a menudo como el "cocina del tiempo del mundo". Por lo tanto, podría entenderse más apropiadamente como un “clima compartido común”, que refleja la naturaleza transfronteriza de sus impactos ambientales. Esta reconceptualización pone de relieve el papel potencial de las instituciones como BRICS en la lucha contra los desafíos climáticos relacionados con el Ártico, aunque la mayoría de sus miembros son estados no Árticos.

En este contexto, la presidencia de la India 2026 BRICS llega a un momento crucial. Como la voz líder del Sur Global y una creciente participación del Ártico a través de la investigación científica y la diplomacia polar, India está únicamente posicionada para ampliar la conversación del Ártico más allá de la competencia geopolítica tradicional.

Al situar los desafíos interconectados de la resiliencia climática, el desarrollo sostenible, la cooperación científica y la gobernanza inclusiva en el centro de la agenda de los BRICS, Nueva Delhi puede ayudar a construir un puente entre las preocupaciones del Sur Global y las realidades rápidamente cambiantes del Alto Norte. Para la India, es una oportunidad para reformular cómo las potencias emergentes se relacionan con la gobernanza del Ártico.

India ha reconocido esta transformación gradualmente. Desde el establecimiento de la estación de investigación Himadri en Svalbard en 2008 hasta la adopción de su política ártica en 2022, Nueva Delhi ha ampliado constantemente su compromiso científico y diplomático. Sin embargo, el enfoque ártico del país sigue siendo en gran medida impulsado por la ciencia y relativamente cauteloso. A diferencia de los estados costeros del Ártico, la India no posee ambiciones territoriales en la región. En cambio, busca una participación responsable basada en la investigación científica, la gestión ambiental, el desarrollo sostenible y la cooperación internacional.

BRICS ofrece una plataforma única a través de la cual India puede elevar esta visión.

BRICS push

El Ártico mismo está experimentando un profundo cambio geopolítico. Rusia sigue siendo la potencia del Ártico dominante, que posee aproximadamente la mitad de la costa del Ártico, la mayor flota mundial de rompehielos nucleares y una extensa infraestructura energética. Mientras tanto, las sanciones occidentales y el deterioro de las relaciones entre Rusia y Occidente tras el conflicto de Ucrania han perturbado significativamente los mecanismos establecidos de gobernanza y cooperación del Ártico.

Gobernanza para el Ártico Ocho o Gobernanza a través de la Cooperación? Este último concepto implica cambios institucionalizados y demandas más amplias de participación en la gobernanza del Ártico basadas en la indivisibilidad de los desafíos ambientales contemporáneos, las consecuencias mundiales del cambio climático y el aumento de las tensiones internacionales que afectan a todos los estados.

La justificación de esas reclamaciones se ha pronunciado especialmente en los últimos años, ya que los estados del Ártico Occidental suspendieron la cooperación con Rusia en el marco del Consejo Ártico. Como resultado, el Consejo Ártico se ha vuelto en gran medida inactivo. This has provided non-Arctic states seeking a greater role in Arctic affairs with a convincente argument for promoting more inclusive governance arrangements.

Sin embargo, desde la perspectiva de Rusia y los estados del Ártico, esas iniciativas se consideran más como un desafío que una oportunidad. Rusia sigue interesada en restablecer el pleno funcionamiento del Consejo Ártico.

Desde la perspectiva de Rusia, el escenario más desfavorable sería uno en el que la gobernanza mediante la cooperación evoluciona hacia la internacionalización del Ártico, es decir, la apertura de la gobernanza del Ártico a todos los interesados en pie de igualdad. Por lo tanto, la prioridad actual de Rusia es preservar la unidad del Consejo Ártico al tiempo que se compromete a los Estados no Árticos mediante las formas más aceptables de cooperación en la región del Ártico.

Tal compromiso puede tener lugar tanto bilateral como mediante acuerdos multilaterales, siempre que estos mecanismos complementen en lugar de sustituir al Consejo Ártico. Su desarrollo debe guiarse por las prioridades políticas nacionales de Rusia, así como las expectativas de sus Estados asociados.

Al mismo tiempo, BRICS ha ampliado tanto geográfica como políticamente. Con la admisión de nuevos miembros, incluidos países de Asia occidental y África, BRICS se presenta cada vez más como una plataforma mundial sur. Aunque no todos los miembros de BRICS poseen intereses directos del Ártico, muchos se ven afectados por el cambio climático impulsado por el Ártico, la evolución de las rutas marítimas mundiales y los mercados energéticos en evolución.

Esto crea una oportunidad para ampliar el discurso sobre la gobernanza del Ártico más allá del tradicional Ártico Ocho. En lugar de contemplar el Ártico exclusivamente a través del objetivo de la competencia militar o la extracción de recursos, BRICS puede enfatizar la justicia climática, el desarrollo sostenible y la cooperación científica.

India está particularmente bien posicionada para facilitar esta conversación en consonancia con su relación con Rusia. La India mantiene alianzas estratégicas de larga data con Rusia, al tiempo que profundiza la cooperación con otros importantes estados del Ártico, como los Estados Unidos, Noruega, Dinamarca y Canadá. Esta flexibilidad diplomática permite a Nueva Delhi participar en las divisiones geopolíticas sin alinearse exclusivamente con ningún lado. La capacidad de la India de mantener el diálogo entre los campos geopolíticos competidores podría convertirse en un activo en lugar de una responsabilidad.

El compromiso del Ártico de la India se basa en cinco pilares interconectados: investigación científica, resiliencia climática, desarrollo económico sostenible, conectividad marítima y gobernanza internacional. La investigación realizada a través de las expediciones del Ártico de Himadri y la India contribuye a comprender las conexiones entre los procesos del Ártico y el monzón indio, los glaciares Himalayan y los fenómenos meteorológicos extremos.

Sin embargo, esta credibilidad científica y el creciente papel de la India en la gobernanza del Ártico no implican el apoyo a la internacionalización de la región en el sentido jurídico. Un proceso más amplio de internacionalización basado en el reconocimiento del Ártico como el “patrimonio común de la humanidad” —extiendo efectivamente a la región un régimen jurídico comparable al que rige la Antártida— no es factible ni coherente con el marco jurídico existente. El Ártico no es terra nullius. En cambio, se rige por un conjunto complejo de derecho internacional, establecido principalmente en virtud de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.

Por qué BRICS importa

La presidencia de los BRICS de la India llega a un momento en que las instituciones de gobernanza mundial enfrentan una creciente fragmentación. Aunque la cooperación científica continúa en diversas formas, el diálogo político se ha visto considerablemente más limitado.

Los BRICS no pueden sustituir al Consejo Ártico, ni deben tratar de hacerlo. En cambio, puede complementar las instituciones existentes centrándose en cuestiones en las que las economías emergentes poseen intereses compartidos.

Hay cuatro áreas que necesitan atención.

Primero es la adaptación al clima. Muchos países de BRICS se encuentran entre los más vulnerables al cambio climático, a pesar de contribuir relativamente menos a las emisiones históricas. El calentamiento del Ártico acelera las perturbaciones climáticas mundiales que afectan de manera desproporcionada a los países en desarrollo. Un diálogo BRICS que une la ciencia del Ártico con la adaptación al clima mundial del Sur llenaría una importante brecha de gobernanza.

La segunda es la cooperación científica. La investigación polar conjunta con universidades BRICS, institutos de investigación, programas por satélite y misiones oceanográficas diversificaría la producción de conocimientos más allá de las redes tradicionales de investigación occidental.

Tercero es el envío sostenible. La apertura gradual de las rutas marítimas del Ártico presenta tanto oportunidades como incertidumbres. Si bien la Ruta del Mar del Norte no sustituirá al Canal de Suez en un futuro previsible, la navegación estacional podría reestructurar partes del comercio eurasiático. La India, con su creciente economía marítima e interés en el Corredor Internacional del Transporte Norte-Sur y el Corredor Marítimo de Chennai-Vladivostok, tiene razones para comprender esta evolución logística.

La cuarta es energía limpia. El Ártico contiene importantes reservas de minerales críticos, tierras raras, gas natural y nuevas oportunidades de energía renovable. La cooperación en materia de innovación tecnológica, normas ambientales y gestión responsable de los recursos beneficiaría tanto a las economías en desarrollo ártica como no ártica.

El factor Rusia

El apoyo de Rusia a un mayor papel de BRICS en el Ártico se ve impulsado por un esfuerzo por fortalecer y ampliar la cooperación en la región. Al introducir poderes emergentes de confianza, especialmente la India, en la energía del Ártico, el transporte marítimo, la ciencia y la infraestructura, Moscú busca diversificar a los asociados para superar las limitaciones de las sanciones occidentales, fortalecer la viabilidad comercial de la Ruta del Mar del Norte, reducir el exceso de dependencia en China, e incorporar el desarrollo del Ártico dentro de las instituciones de un orden multipolar emergente.

En esta visión, BRICS complementa en lugar de sustituir la actual arquitectura de gobernanza del Ártico, ampliando la participación sin socavar las prerrogativas soberanas de los estados del Ártico. Ninguna discusión del compromiso ártico de India o BRICS puede ignorar a Rusia, ya que es el único estado ártico en la agrupación.

Rusia sigue siendo el principal socio Ártico de la India. La cooperación se extiende más allá de los hidrocarburos para incluir intercambios científicos, educación superior, logística marítima e investigación polar. La experiencia rusa en tecnología de rompehielos, gestión portuaria ártica, ingeniería de clima frío e infraestructura norteña representa capacidades que pocos países poseen.

Conectando el Sur Global y el Alto Norte

Tal vez la mayor contribución de la India no radica en las capacidades materiales sino en la innovación narrativa. El Ártico se ha representado a menudo como un dominio exclusivo de los estados del Ártico o de las principales potencias. Sin embargo, el cambio climático demuestra que las transformaciones árticas generan consecuencias mucho más allá del Círculo Polar.

Por consiguiente, la India puede promover un marco conceptual más amplio que vincule la gobernanza del Ártico con las prioridades mundiales del Sur. En lugar de incursionar aún más en el Ártico, la India podría abogar por la " globalización responsable de la gobernanza del Ártico " , un enfoque que reconoce tanto los derechos soberanos de los Estados del Ártico como los intereses legítimos de los interesados no Árticos afectados por el cambio climático en el Ártico.

La presidencia de la India BRICS ofrece la oportunidad de pasar de la retórica a la cooperación práctica en el Ártico para los países BRICS. Una Red de Investigación Polar BRICS podría conectar universidades, institutos climáticos y centros de investigación polares para proyectos colaborativos e intercambios de investigación.

A BRICS Climate Data Platform could integrate satellite observations, cryosphere research, and climate modelling to improve adaptation planning across developing countries. La India podría iniciar diálogos anuales de BRICS sobre la gobernanza del Ártico en los que participen los encargados de formular políticas, científicos, representantes indígenas y expertos en la industria.

El Nuevo Banco de Desarrollo podría explorar mecanismos de financiación para la infraestructura sostenible relacionada con el Ártico, las tecnologías renovables y los proyectos de adaptación al clima, siempre que se ajusten a las normas ambientales.

Los intercambios educativos centrados en la ingeniería polar, las tecnologías de la región fría y la gestión ambiental del Ártico podrían fortalecer el capital humano en BRICS. Ninguna de estas iniciativas desafiaría a las instituciones del Ártico existentes. En su lugar, los complementarían ampliando la participación mundial del Sur en los debates científicos y normativos.

Desafíos por delante

Sin embargo, la India tendrá que proceder con cautela. El Ártico se está militarizando cada vez más. La creciente presencia norteña de la OTAN, las preocupaciones de seguridad de Rusia e intensificando la competencia entre Estados Unidos y China complican el entorno estratégico. La India debe evitar ser arrastrada a rivalidades geopolíticas que puedan socavar su credibilidad científica.

Asimismo, las preocupaciones ambientales siguen siendo primordiales. El aumento del transporte marítimo, el desarrollo de hidrocarburos y la extracción de minerales plantean riesgos ecológicos legítimos. Por lo tanto, toda participación en el Ártico debe mantenerse firmemente anclada en la sostenibilidad y el derecho internacional. Equilibrar las oportunidades económicas con responsabilidad ambiental determinará la credibilidad de cualquier iniciativa futura.

Nueva necesidad

El cambio climático, la investigación científica, la conectividad marítima y el desarrollo sostenible han vinculado al Alto Norte con las aspiraciones y vulnerabilidades del Sur Global. La presidencia de la India 2026 BRICS llega a un momento en que estas conexiones se están volviendo imposibles de ignorar. En lugar de tratar el Ártico únicamente como un teatro de competencia estratégica, Nueva Delhi tiene la oportunidad de promover una visión más inclusiva que combine la cooperación científica, la resiliencia climática y la gobernanza responsable.

El éxito dependerá no de tratar de remodelar las instituciones del Ártico sino de construir puentes entre regiones, disciplinas y divisiones políticas. La India puede aprovechar sus credenciales científicas, la flexibilidad diplomática y las asociaciones de larga data, incluso con Rusia, para fomentar el diálogo constructivo entre los actores del Ártico y los no Ártico.

Si se persigue con coherencia, la presidencia de BRICS de la India podría marcar un paso importante para conectar las preocupaciones del Sur Global con el futuro del Alto Norte. En una época en que el calentamiento del Ártico influye cada vez más en el clima, las economías y las sociedades de todo el mundo, tal conexión ya no es aspiracional, es una necesidad emergente.