Como é que a Europa está a matar fabricantes e microempresários

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Alain Pannetrat, 24 de agosto de 2026

Lectronz é um mercado para fabricantes de hardware de código aberto e eletrônicos DIY. A maioria dos nossos vendedores não são fábricas ou start-ups bem financiados. São engenheiros, designers independentes e entusiastas de hardware que trabalham em salas de reposição, garagens e pequenos workshops.

Alguns ganham a vida com seus produtos. Alguns vendem apenas um punhado de tábuas por ano. Outros constroem dez unidades simplesmente porque criaram algo útil e querem compartilhá-lo com a comunidade. Ocasionalmente, uma dessas experiências transforma-se num verdadeiro negócio. Cada Arduino começa em algum lugar.

Mas as novas regras de embalagem da União Europeia ameaçam agora matar o mundo dos fabricantes e dos microempresários, colocando em risco empregos, meios de subsistência e todo um ecossistema de inovação.

E esta ameaça não se limita apenas aos fabricantes e engenheiros. Afecta artistas, artesãos e outros microempresários que vendem o seu trabalho em toda a UE.

Uma boa ideia, uma implementação terrível

A UE exigiu que os produtores assumissem a responsabilidade pelos resíduos de embalagens durante muitos anos através de regimes de responsabilidade alargada dos produtores (REP). O novo Regulamento relativo aos resíduos de embalagens (PPWR), que geralmente se aplica a partir de 12 de agosto de 2026, visa harmonizar as regras de embalagem em toda a União Europeia e reduzir os resíduos.

A ideia principal do EPR é sensata: as empresas que colocam embalagens no mercado devem ajudar a financiar a sua recolha e reciclagem.

Para os fabricantes, isso significa assumir a responsabilidade pelas caixas, envelopes, sacos plásticos e outras embalagens usadas para entregar seus produtos. Esta é uma ideia que podemos apoiar.

Infelizmente, em vez de criar um único sistema europeu, o PPWR preserva um modelo nacional fragmentado. Uma empresa que venda directamente aos clientes em toda a UE deve registar-se e cumprir as suas obrigações separadamente em todos os Estados-Membros em que as suas embalagens se tornem resíduos. Para as grandes empresas, isto faz parte do custo de fazer negócios; para as micro-empresas que vendem apenas um punhado de produtos em cada país, o custo e a carga administrativa podem ser extremamente desproporcionados em relação à quantidade de embalagens envolvidas.

Imagine um engenheiro na Grécia que projeta uma placa de sensor de código aberto de €25...

Durante o primeiro ano, ele vende cinco à Alemanha, dois à França, dois à Áustria e um à Bélgica. Cada navio em um pequeno saco antiestático e um envelope acolchoado. A quantidade de embalagem gerada para cada venda é provavelmente em torno de 50 gramas.

Acabou de se tornar produtor de resíduos de embalagens em quatro países.

Com base nos preços indicativos actualmente citados pelos regimes nacionais e pelos prestadores de serviços de conformidade, o custo anual para a França pode ser o seguinte:

  • Registo de um regime de embalagem, total €110 em taxas por ano.
  • Utilização dos serviços de um representante autorizado, acrescentando 190 € até 300 euros por ano.
  • Gastar tempo registrando, documentando e reportando resíduos criados.

Estes custos indicativos continuam a corresponder a cada país:

  • Bélgica: 50 € até 100 € por ano, mais os serviços de um representante autorizado (cerca de 250 € a 450 €).
  • Alemanha: o registo é gratuito, mas a participação no sistema de embalagem começa aproximadamente a 10 € por ano, mais um representante autorizado que custa cerca de 190 euros por ano.
  • Áustria: 250 € taxas administrativas por ano, bem como os serviços de um representante autorizado (cerca de 100 euros).

Em suma, a barreira à entrada destes quatro países totaliza 1150 euros por ano num cenário optimista.

A contribuição ambiental baseada no peso associada a meio quilo de embalagem deve ser medida em cêntimos. A burocracia necessária para o fazer é medida em milhares de euros.

Agora imaginem que querem vender a todos os 27 Estados-Membros! Para que valha a pena, nosso engenheiro grego precisa vender não 10 placas, não 100, mas literalmente milhares de tábuas todos os anos desde o início.

Simplesmente não vale mais a pena.

Matar a inovação suavemente

Muitas vezes, a inovação não vem de grandes corporações estabelecidas, mas de pequenas empresas que começam do zero com novas ideias e pouco dinheiro. Antes de se tornar bem sucedido e vender milhões de produtos, muitas empresas começaram a vender 10, depois 100, depois 1000. A maioria dos negócios nunca chega lá. Mas tem de haver espaço onde as ideias possam ser testadas. Esta é uma das razões pela qual o Lectronz existe.

No ano passado, enquanto alguns vendedores na Lectronz vendiam centenas de produtos, metade dos nossos vendedores registrados recebeu menos de 10 pedidos. Este não é um bug, mas a natureza de um mercado como Lectronz onde os fabricantes são livres para experimentar ideias de produtos. Algumas idéias não funcionam. Alguns criadores em Lectronz apenas constroem 10 unidades e as compartilham com a comunidade sem lucrar. Mas mesmo produtos que “falha” têm um valor. Quando os criadores de hardware os compartilham com a comunidade, eles ajudam outros a crescer também. Uma peça de hardware pode desbloquear a criação de outra, levando a novas ideias de produto e inovação.

Os regulamentos EPR ameaçam a existência deste espaço inovador na UE.

Os decisores políticos da UE continuam a alertar para a falta de inovação da Europa, mas parecem estar empenhados em tornar a inovação tão difícil quanto possível, com regulamentos que criam uma barreira desproporcionada à entrada das microempresas e das PME. É um ambiente onde só grandes jogadores como Amazon, Temu ou eBay podem existir.

Lectronz também é uma microempresa

Lectronz coleta uma taxa de 5% em cada transação que processa. Renunciamos esta taxa nas cinco primeiras vendas para incentivar os vendedores a testar a nossa plataforma. Depois de anos de trabalho, e com o surto recente de novos vendedores se juntando à nossa plataforma em 2026, Lectronz agora gera aproximadamente o equivalente a um salário modesto.

Eu não o construí para me tornar a próxima Amazônia. Construí-o porque criadores de hardware independentes merecem um mercado desenhado para eles.

Se estas regras obrigarem muitos dos nossos vendedores a retirarem-se do mercado europeu, também poderão tornar inviável a própria Lectronz. Depois de tudo o que construímos juntos, isso seria pessoalmente de partir o coração.

Por enquanto, os vendedores Lectronz não devem esperar qualquer perturbação imediata. Ainda não está claro como as autoridades nacionais aplicarão estas regras contra os criadores e as microempresas, e continuaremos a acompanhar de perto a situação.

Quais são as soluções?

Se estes regulamentos forem aplicados rigorosamente, a solução de curto prazo para os fabricantes é simples: parar de vender na UE e enviar exclusivamente para mercados não comunitários.

Sim, leu bem. Para um microempresário francês, faz mais sentido enviar produtos para os EUA do que enviar para a vizinha Alemanha ou Bélgica, por exemplo. Isso é verdade mesmo com quaisquer tarifas dos EUA em vigor.

Naturalmente, limitar as vendas para os EUA não é uma solução viável para alguns vendedores. É também uma perda para a própria economia europeia. Ainda espero que possamos encontrar soluções realistas que possam ajudar a restaurar o mercado único da UE para as microempresas. Aqui estão algumas ideias.

Solução #1: Introduzir uma legislação comunitária de minimis limiar.

Isenção das obrigações de embalagem transfronteiras dos vendedores de pequeno volume e das microempresas. O limiar aplicar-se-ia apenas aos produtores abaixo de um volume específico de resíduos e/ou de um volume de negócios anual específico.

Solução #2: Criar uma loja EU EPR One Stop.

Criar um portal centralizado da UE onde os vendedores possam registar-se, comunicar os resíduos e pagar imediatamente taxas verdadeiramente razoáveis, para todos os Estados-Membros onde enviam produtos. Isso poderia imitar o mecanismo que já existe para o IVA com o One Stop Shop (OSS).

Idealmente, uma vez que estamos em 2026, a maioria deste trabalho deve ser feito através de uma moderna API RESTful aberta (não formas web) e software de código aberto, para ser o mais automatizado possível.

Solução #3: Permitir que os mercados representem e gerenciem coletivamente microempresas como se fosse um único produtor.

Um mecanismo deve permitir que mercados como Lectronz ou Tindie registem, relatem resíduos e paguem taxas razoáveis em nome de todos os seus vendedores, como se fossem coletivamente um produtor de resíduos.

Isto significa que o mercado pagaria taxas administrativas e outros custos EPR correspondentes a um único produtor, que representaria colectivamente todos os seus vendedores. Para Lectronz, isso teria um impacto não trivial em termos de custo e trabalho administrativo, mas poderia ser alcançado nas condições certas.

Como indicado acima, usar um padrão API comum para todos os países ajudaria a automatizar as coisas.

Faz a tua voz ouvir

Mais uma vez, reiterando, apoiamos a ideia de reduzir os resíduos e promover a sustentabilidade. Mas tem que haver uma maneira melhor, mais simples e mais justa de fazê-lo.

Este regulamento está a ter um efeito maciço em todo o ecossistema de microempresas, não apenas fabricantes. Afeta artistas que vendem suas criações online. Os produtores tradicionais de alimentos locais que exportam os seus produtos em toda a UE. Também afeta artesãos que vendem seu trabalho online através de seu próprio site ou plataformas dedicadas como Etsy. Para além do pequeno mundo dos fabricantes e da electrónica DIY, isso terá um impacto na subsistência de potenciais centenas de milhares de pessoas na UE.

E para ser claro: estas regras afectam não só as empresas da UE, mas qualquer empresa que venda aos compradores da UE.

Jeanette Ko

https://www.change.org/p/stop-destroying-eu-micro-business-imediate-moratorium-on-cross-border-epr-fees

A petição é ponderada e bem escrita. Encorajo-o a ler e assinar!

A Comissão Europeia também tem uma página aberta de feedback público para esta questão:

https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-ay/iniciatives/15352-Pacote-e-embalagem-resíduos-regras-sobre-nacionais-registros-dos-produtores en

Considere deixar feedback lá também.

Recentemente, a Comissão Europeia começou a reconhecer parte do problema e propôs a suspensão da obrigação de nomear um representante autorizado em todos os países de destino até 2035. Mas esta proposta ainda não foi aprovada. Infelizmente, esta proposta pode levar tempo a ser votada e entrar em vigor. Nessa altura, muitas pequenas empresas podem ter fechado. Mais importante ainda, a eliminação da exigência de representação autorizada só resolveria parte do problema. Regras como esta correm o risco de minar a confiança no próprio projecto europeu. Qual é o objectivo da UE se o mercado único deixar de existir para as microempresas?

Aqui em Lectronz, vamos continuar a avançar e esperar pelo melhor.

Mas faça ouvir a sua voz agora para garantir que os decisores políticos compreendam a urgência desta questão!

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