Два штата, два видения: Калифорния хочет добавить налог на богатство; Флорида хочет снять один
Автор: Siri Terjesen & Michael Ryall, The Epoch Times
В то время как законодатели Сакраменто обсуждают, как извлечь больше денег из жителей, которые уже уезжают, законодатели Таллахасси движутся в противоположном направлении. Фискальная философия, которая сейчас разыгрывается в Калифорнии и Флориде, представляет собой самое резкое расхождение в налоговой политике в современной американской истории.
В Калифорнии дефицит бюджета составляет 12 миллиардов долларов, что является результатом обязательств по расходам, которые расширяются быстрее, чем доходная база, предназначенная для их финансирования. Законодательный ответ, а не ограничение расходов, был парадом предложений по налогу на богатство. Последняя -Инициатива 25-0024Налог на миллиардеров 2026 Закон введет единовременный акцизный налог в размере 5% на чистую стоимость жителей Калифорнии, превышающую 1 миллиард долларов США по состоянию на 1 января 2026 года. Применительно к примерно 200 миллиардерам штата эта мера, по прогнозам, привлечет около 100 миллиардов долларов, причем 90 процентов будут направлены на Medi-Cal.
Детали заслуживают пристального внимания. Налог имеет обратную силу: с 1 января 2026 года прилагается ответственность, но эта мера не может быть принята до выборов в ноябре 2026 года, что означает, что закон будет наказывать за поведение до того, как закон формально существует. Юридические аналитики выявили конституционные уязвимости в отношении надлежащего процесса, положения о спящей торговле и единообразия, что делает выживание меры неопределенным. Более того, офис законодательного аналитика Калифорнии предупредил, что если даже часть целевых миллиардеров уйдет, доходы от подоходного налога, которые они в настоящее время платят, исчезнут вместе с ними. На долю 1% налогоплательщиков Калифорнии уже приходится более 40% поступлений от подоходного налога. Маржа для ошибки тонкая.
Это не первая попытка Калифорнии. Законопроекты Ассамблеи 2592289, 310 и 2088 — все предложения по налогу на богатство — были введены и отменены за последние пять лет. Одно из предложенных положений о выезде будет продолжать облагать налогом уезжающих жителей в течение 10 лет после выезда. Структура побудила одного юридического комментатора обратиться к лирике из «Отеля Калифорния»: вы можете проверить в любое время, но вы никогда не можете уйти.
Рынок реагирует. Соучредитель Google Ларри Пейдж, как сообщается, зарегистрировал Florida LLCs, а многие другие руководители-миллиардеры изучают возможность переезда за пределы Калифорнии, включая Питера Тиля, Сергея Брина и Марка Цукерберга. Это рациональные ответы на сигнал государства о том, что накопленное богатство является ресурсом, который должен быть ликвидирован, прежде чем его владельцы смогут переместить его в другое место.
Теперь рассмотрим Флориду, в которой политические сигналы сильно отличаются. Государство уже не имеет подоходного налога — структурного преимущества, которое привело к десятилетней чистой миграции из штатов с высокими налогами. Губернатор Рон ДеСантис в настоящее время продвигается дальше: конституционная поправка к избирательному бюллетеню 2026 года, которая устранит налоги на недвижимость на усадебных первичных резиденциях. Дом Флориды прошел HJR 203 19 февраля 2025 года путем голосования по партийной линии 80-30. Если Сенат согласится и 60 процентов избирателей одобрят, Флорида станет первым штатом в американской истории, в котором не будет ни подоходного налога, ни налога на имущество на первичное место жительства.
Финансовые проблемы реальны. Налоги на недвижимость генерируют примерно 55 миллиардов долларов в год во Флориде, финансируя значительные окружные и муниципальные услуги. Критики утверждают, что их устранение потребует либо резкого сокращения услуг, либо компенсации увеличения доходов, что потенциально приведет к повышению государственного налога с 6% до 12%. Губернатор ДеСантис оспаривает это, указывая на профицит бюджета и государственные расходы, которые могут быть перенаправлены. Эти дебаты будут проходить в Таллахасси и на избирательном участке.
Но направленный сигнал безошибочен. Калифорния реагирует на бюджетное давление, расширяя сеть, которую она бросает на богатство. Флорида отвечает на вопрос, должна ли сеть вообще существовать.
Данные о миграции подтверждают, какая модель высокооплачиваемых сотрудников заслуживает большего доверия, и показывают, что фискальная ирония Калифорнии сама по себе является инженерной. Данные IRS За последнее десятилетие Калифорния потеряла 14,5 млрд долларов налоговых поступлений из-за межгосударственной миграции, в то время как Флорида получила 4,1 млрд долларов. Исследование Goldman SachsАнализ заявок IRS с 2017 по 2023 год показал, что 4 процента домохозяйств с скорректированным валовым доходом более 1 миллиона долларов изменили штаты в течение этого периода с большим оттоком из Калифорнии и значительным притоком во Флориду — тенденция, которая все еще ускорялась в 2022 и 2023 годах. По оценкам Goldman Sachs, эмиграция, обусловленная налогообложением, уже сократила налоговые поступления в Калифорнии до 3%. Индекс роста U-Haul 2025 Калифорния второй год подряд занимает первое место среди выездных штатов, а Флорида — второе место среди лучших въездных штатов (после Техаса).
Каждое домохозяйство с высоким доходом, которое переезжает из Сакраменто в Южную Флориду, получает будущие платежи по подоходному налогу и заработную плату за свой бизнес. Предложенный Калифорнией налог на миллиардеров может быть разработан для предотвращения этого выхода; данные свидетельствуют о том, что вместо этого он ускорит его.
